發布時間:2021-12-29作者來源:金航標瀏覽:1792
近年來,黨中央、國務院高度重視新型智慧城市建設。2015年10月,黨的十八屆五中全會強調“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,為城市發展賦予了新的內涵,對智慧城市建設提出了新的要求。2015年底,為落實黨中央對城市工作的指示,中央網信辦、國家互聯網信息辦提出了“新型智慧城市”概念。2016年,習總書記在網絡安全和信息化工作座談會上講話時指出,要分級分類推進新型智慧城市建設,闡釋新型智慧城市的內涵,提出建設真正以人民為中心,實現民生服務便捷、社會治理精準、社會經濟綠色、城鄉發展一體、網絡安全可控的智慧城市。2017年,黨的十九大報告提出建設網絡強國、數字中國、智慧社會的戰略目標。為落實全國網絡安全和信息化工作會議部署,大力發展數字經濟,有力支撐智慧社會建設,引導各地有序推進新型智慧城市建設,國家發展改革委、中央網信辦會同有關部門組織開展2018年度新型智慧城市評價工作,推動各地市健康快速發展新型智慧城市。相對于2016年的評價指標設計,2018年指標將市民體驗權重從20%提升至40%,體現出對市民獲得感及滿意度更加重視,同時,權重8%的網絡安全不再占有權重,改為扣分指標,進一步強化對網絡安全是一個城市智慧化建設的基礎要求。
習近平總書記也在多種場合上的重要講話中多次強調,要把握好數字經濟帶來的機遇,做大做強數字經濟。目前,我國正大力推進實施網絡強國、創新驅動發展、大數據、“互聯網+”等一系列重大戰略并出臺相關政策文件,在政務、治理、民生、產業等領域大力推進數字化建設及應用,為推動高質量發展打下堅實基礎。
《2019年河南省數字經濟工作要點》指出推進新型智慧城市建設示范。研究制定河南省加快推進新型智慧城市建設工作方案,組織召開新型智慧城市建設現場會,認定一批新型智慧城市示范市。推進城市基礎設施智慧化,加快構建適合城市快速發展的城市公用設施智慧管理系統,推動城市電力、通信、給水等公用設施智能升級改造;開展智慧城市智慧化應用,支持各地市建設一批智慧校園、智慧醫院、智慧景區、智慧企業、智慧社區、智慧網格等。
通過對全國形勢的研判和河南省內形勢的分析,新型智慧城市建設已成為城市新一輪技術變革和平衡區域不均衡發展的重要手段。濮陽縣緊跟國家和河南省發展步伐,全面落實國家和省市發展戰略部署,緊緊圍繞濮陽縣城市戰略布局,加快新型智慧城市建設,推動城市管理精細化、惠民服務便利化、城市基礎設施智慧化、產業經濟高端智能化,全面提升城市競爭力,努力把濮陽縣建設成全國縣域智慧城市標桿,通過智慧城市建設及一系列智慧化應用,有力支撐濮陽縣城市治理、產業發展和民生服務。
5.2 5G+新型智慧城市指揮中心服務
5.2.1指揮中心服務需求
濮陽縣新型智慧城市建設旨在將不同部門、不同專業系統整合起來,發揮城市綜合管理效益,就需要建立一個能夠跨部門、跨系統的信息平臺。用信息技術作為粘合劑,將割裂的業務連接起來,彌補整合管理方面的短板。通過對城市應急、規劃、交通、公安、水務、環保、疾控、安監、城管、氣象等委辦局業務和信息進行整合,建立起城市統一的運行體征監控體系,讓城市管理者在一個視圖就能掌握城市全貌。同時,將城市綜合運行態勢共享給各部門,幫助他們更加有效的組織協調所分管的業務。通過業務信息的整合,也可以打通各部門的工作邊界,建立統一的事件協調體系,全面提升城市綜合管理水平和應急處置效率。最后,通過城市整體運行數據的積累和方法模型,結合儀表盤等展示技術,可以為城市[敏感詞]管理者提供綜合決策支持。
5.2.2指揮中心服務內容
5.2.2.1指揮中心服務內容概要
以城市智能化發展建設為契機,以政府、產業、民生業務數據為基礎,依托云計算、大數據等,建設一個集智能、功能、性能于一體的濮陽縣城市運營指揮中心,打造出一個面向領導、服務人民、提升城市管理、打造和諧社會的濮陽縣城市運營指揮綜合應用平臺。
5.2.2.2指揮中心詳細服務內容
*1、數據共享交換平臺服務
數據共享交換是包含大數據基礎支撐平臺,共享交換,基礎庫等內容,在數字平臺中,大數據是多源異構數據源接入、統一歸集到大數據資源池、面向全量數據資源進行編目,支撐公用數據資源庫建設的數據治理能力、支撐跨部門交換和中心落地共享的共享服務能力、以及統一運行監控能力。
*2、綜合采集平臺服務
數據綜合采集平臺服務遵循標準的、微服務架構方式,遵循先進技術標準和規范,為跨地域、跨部門、跨平臺不同應用系統、不同數據庫之間的互連互通提供包含提取、轉換、傳輸和加密等操作的數據交換服務,實現擴展性良好的“松耦合”結構的應用和數據集成。
*3、主題數據治理平臺服務
數據治理平臺服務是基礎支撐系統,實現將部門提供的前置信息庫按照一定的規則進行清洗、比對、錯誤數據反饋等處理后形成基礎信息資源庫、主題信息資源庫;同時提供對部門業務共享庫、基礎數據資源庫、主題數據資源庫的數據標準定義、元數據管理、數據質量管理、數據探查等功能。
實現對數據資源的定義、處理、監管等,同時為其他系統提供數據支撐,是鏈接數據和服務的橋梁。
服務包括數據標準管理、元數據管理、數據處理、數據質量管理、數據探查、系統管理、任務管理等。
*4、治理協同平臺服務
城市綜合事務管理子系統負責完成城市綜合治理業務處置流程定義及各環節的閉環操作,包括應急指揮、協同辦公、綜合發現、多渠道接入、監督受理、統一分撥、協同處置、流程跟蹤、反饋回訪、考核評價等。
城市綜合事務管理小程序通過移動端應用為網格員、信息采集員、協同處置部門、運營中心、綜合治理領導提供問題上報、統一分撥、系統處置、流程跟蹤、督辦決策、運行監測、輔助決策等功能,實現城市綜合事務治理服務。
*5、綜合展示應用平臺服務
城市運行一張圖:城市運行一張圖,包含總覽頁面在內,集成整合城市運行指揮調度、分撥處置、運行監測、輔助決策、數據晾曬等功能,以“一張圖”進行可視化設計、可視化集成開發、綜合展現開發。
運行監測子系統:城市運行監測子系統主要用于對城市運行的實時全面狀態進行監測,并通過地理信息平臺進行可視化的展現。同時根據城市運行的規律預先定義事件的預警規則,符合規則的事件能夠觸發報警,使得城市管理者能夠在緊急事件發生前獲知城市運行的異常狀態。城市運行監測基于政府公共基礎庫數據、業務數據、監測數據,分析形成不同的主題數據,再通過數據可視化工具,將結果以多種圖形、表格、地圖等多種方式呈現出來。
*6、數據治理與實施服務
建設市政務主題信息資源目錄體系,包括不少于10個主題的編制工作,以及資源目錄生成、信息資源管理、資源服務封裝、目錄共享管理等。
政務數據共享交換平臺服務包括信息資源目錄編制服務、目錄管理及服務、大數據共享交換平臺服務。
信息資源目錄編制服務包括部門政務信息資源目錄、政務基礎信息資源目錄、政務主題信息資源目錄的編制工作。
目錄管理及服務主要是利用大數據共享交換平臺提供的各類工具完成資源目錄生成發布、資源服務封裝、信息資源管理、目錄服務統計分析和資源共享交換的服務。
系統對接服務:新型智慧城市指揮中心平臺主要對外接口,國家、省直、地市系統對接、現有系統對接,約計包含10家業務系統的數據對接,2個網絡節點,100個API數據接口定制開發。
分類建庫服務:平臺以數據庫形式存儲各類信息,按照統一的標準和分級管理進行各種類型數據庫的建設,并保持數據庫在數據共同項和項下的內容的一致性。
平臺標準規范服務
中心標準體系框架由總體標準、數據標準、應用標準、安全標準和管理標準等五大部分組成。
*7、新型智慧城市指揮中心大廳服務
鑒于運營指揮中心在智慧城市建設中的核心地位,本次項目服務需采用成熟穩定的商業產品,以保障后續各部門業務應用系統的穩定運行。
本次項目服務中需本著統籌兼顧原則,在設計初期,采用先進、科學、合理的頂層架構設計,保障后續動態擴容過程中遵循統一框架,確保整體系統的有機性和完整性;同時,采用分期彈性擴容的建設手段,根據業務規模對管理中心進行動態調整,確保按需建設,避免無效浪費。
*8、5G+區塊鏈邊緣計算服務
積極響應國家新基建戰略部署,提供基于5G+區塊鏈+邊緣計算的城市多源數據采集和管理平臺,服務于濮陽縣新型智慧城市對數據資產的智慧化管理。通過5G邊緣計算提升數據采集的隔離度和安全性,將采集的元數據進行統一存儲和納管,并將數據目錄進行上鏈管理,構建類似倉儲貨物管理系統的數據管理系統,通過城市數據資產一張圖展示,賦能新型智慧城市平臺更好的對城市數據資產進行管理,為城市數據治理和城市數據開放提供基礎保障。整體項目中,從數據治理開放接口,到上層應用業務流程,提供安全,穩定的上鏈服務,增強數據的不可篡改性,可溯源性。
*9、疫情防控大數據服務
通過構建疫區輸入人口監測、疫情大數據展示功能,在濮陽縣城市一張圖上統一展示,為疫情防控指揮、決策提供可視化的統一數據平臺。
疫區輸入濮陽縣人口監測功能:提供從疫區輸入濮陽縣的人口監測統計功能;支持統計人數分析。
展示功能要求:支持采用折線圖、柱狀圖、餅圖等圖表,展示數量、構成、趨勢,使得直觀、美觀;支持采用地圖展示人口分布、地區分布、出發地、目的地分析結果。
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