（本文刊登在《瞭望》周刊2023年，內(nèi)容略有變化）

站在京東方合肥[敏感詞]第10.5代線的工廠二樓往外看過去，不遠(yuǎn)處就能看到美國(guó)康寧玻璃工廠的大樓和法國(guó)液空氣體公司的大氣體罐。這些供應(yīng)商就地陪伴著京東方工廠，更上游則覆蓋更多不同的行業(yè)。

對(duì)一家企業(yè)成功與否的判斷，很容易只以其營(yíng)業(yè)收入來計(jì)算。實(shí)際上，一家企業(yè)所代表的供應(yīng)鏈能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了企業(yè)的邊界。

尤其是對(duì)一家鏈主企業(yè)而言，其為本地帶來的不僅是GDP的增長(zhǎng)，更通過供應(yīng)鏈帶動(dòng)了各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，同時(shí)還培育了一批擁有各種技能的人才。

圖：山東省鄒平市禮德新能源科技有限公司工人在太陽能板鋁合金邊框擠壓生產(chǎn)線上生產(chǎn)

在供應(yīng)鏈調(diào)整時(shí)代，企業(yè)生產(chǎn)基地的搬遷或?qū)⒏宇l繁，各地政府對(duì)此需要格外關(guān)注。

龍頭企業(yè)的搬遷，或者部分產(chǎn)能遷移，都會(huì)對(duì)本地發(fā)展帶來重要影響。尤其是會(huì)影響技術(shù)生態(tài)，導(dǎo)致本地繁榮的多元化技能出現(xiàn)變化。

當(dāng)年柯達(dá)相機(jī)如日中天的時(shí)候，它重塑了所在城市——美國(guó)紐約州羅切斯特市的面貌。為當(dāng)?shù)貏?chuàng)建了羅切斯特大學(xué)，建立了優(yōu)良的醫(yī)院系統(tǒng)，修建了博物館。許多做光學(xué)的企業(yè)圍繞著柯達(dá)相機(jī)提供零部件，形成一個(gè)豐富的光學(xué)產(chǎn)業(yè)集群。在帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的同時(shí)，柯達(dá)還跟本地大學(xué)合作成立了兩年制大專學(xué)位，專門學(xué)習(xí)操作精密的透鏡打磨和拋光。這些技術(shù)和人才，反過來又進(jìn)一步推動(dòng)了本地光學(xué)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

20世紀(jì)末，柯達(dá)相機(jī)開始逐漸走下坡路。當(dāng)柯達(dá)員工從6萬人快速降低到2020年的不到5000人時(shí)，它給所在城市的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的負(fù)面影響。這被認(rèn)為是羅切斯特市人口急劇下降的重要原因：從1950年峰值的33萬人下降到2012年的21萬人左右。而羅切斯特市民的平均收入，也從全國(guó)平均水平下降到更低水平。

在供應(yīng)鏈調(diào)整時(shí)代，類似現(xiàn)象有可能加速發(fā)生。2022年9月，生產(chǎn)連接器和端子的德國(guó)隱形冠軍企業(yè)菲尼克斯公司，宣布在印度建立第四家全球卓越運(yùn)營(yíng)中心。在此之前，這家企業(yè)只在德國(guó)、美國(guó)和中國(guó)設(shè)立了類似機(jī)構(gòu)。

全球制造都需要應(yīng)對(duì)這樣的工廠基地在全球分散化的局面。特別是對(duì)那些本地工廠龍頭，要下足功夫，做好服務(wù)，將供應(yīng)鏈盡可能多地留下來。

供應(yīng)鏈代表了一種強(qiáng)烈的民生與社會(huì)學(xué)。認(rèn)識(shí)供應(yīng)鏈的價(jià)值，需要超越一家企業(yè)、一個(gè)行業(yè)乃至一個(gè)城市的視野。

比如，上海不僅是金融中心，更是全球高端供應(yīng)鏈的樞紐，是全球制造的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在美國(guó)蘋果公司的200余家主要供貨商中，約半數(shù)都在上海、蘇州地區(qū)。除了蘋果，這些企業(yè)還向谷歌和微軟等美國(guó)企業(yè)，以及華為和小米等中國(guó)企業(yè)供貨。

當(dāng)柯達(dá)風(fēng)光不再的時(shí)候，供應(yīng)鏈的尾巴還是會(huì)保留下來，如它的成像傳感器部分，被從摩托羅拉分拆的安森美半導(dǎo)體所收購，繼續(xù)留在本地。同時(shí)，出走的人員也重新組建了一些小公司。然而這些企業(yè)規(guī)模太小，無法支撐本地人才的成長(zhǎng)，而柯達(dá)支持的大專學(xué)位也基本是人員寥寥。這個(gè)時(shí)候，就需要本地政府機(jī)構(gòu)站出來牽頭，建立社區(qū)大學(xué)等人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)技術(shù)人才培養(yǎng)職能。唯有如此，微弱的供應(yīng)鏈才可能得以繼續(xù)保留下來。

當(dāng)前，制造業(yè)正在發(fā)生劇變，對(duì)就業(yè)者的技能要求也完全不同。2022年，臺(tái)積電[敏感詞]的3納米制程芯片工廠在美國(guó)亞利桑那州落地。然而這樣一個(gè)投資200億美元的工廠，只能提供5000人的就業(yè)崗位。而最重要的工程師則必須依靠臺(tái)積電從總部搬遷過來。實(shí)際上，這種現(xiàn)象在全球新興的工廠四處可見，無論是墨西哥，還是在印度、越南，都缺乏足夠的工程師和管理層。

從2020年到2022年，美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的投資達(dá)3500億美元，然而卻只帶來了大約4萬人的就業(yè)崗位。換言之，1億美元的投資，只能帶來十幾個(gè)人的直接就業(yè)。這一比例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如不起眼的上游供應(yīng)商，如化學(xué)氣體、配件設(shè)備等行業(yè)所形成的投資與就業(yè)比例。這意味著，部分高科技制造業(yè)的回流，無法挽救美國(guó)“銹帶”那些技能老化的傳統(tǒng)工人。技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)重塑勞動(dòng)力市場(chǎng)。如何能夠讓人的技能發(fā)揮最大長(zhǎng)處，能夠跟機(jī)器綁定在一起，可以提供額外的吸引力。

實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)補(bǔ)齊缺失的供應(yīng)鏈，是一個(gè)頗有意義的命題。

福建南平的工業(yè)并不發(fā)達(dá)，但這里的毛竹林總面積占全國(guó)的1/10。靠山吃山，南平?jīng)Q定開辟竹林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。如果只是靠賣竹竿，則很難形成規(guī)模性產(chǎn)業(yè)。

竹子的加工，遠(yuǎn)比人們想象的要難。竹子是圓的，而且從下到上逐漸變細(xì)，非常不適合工業(yè)化的規(guī)模加工。而且加工環(huán)節(jié)不短，從頭到尾，細(xì)節(jié)頗為瑣碎。竹子從山頂上被砍倒，到滑溜到山腳，再被拉到初加工區(qū)，截?cái)嗪蟛艜?huì)進(jìn)入深加工，經(jīng)過破竹、粘膠，最后成為各種竹制品。

南平憑借本地機(jī)械加工制造商的能力，實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)單的初加工。靠著這些優(yōu)勢(shì)，打敗了鄰省的毛竹加工業(yè)。而那些地方的竹材，則被作為原料送到南平來加工。這是一個(gè)典型靠著工業(yè)化的優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)勝了一產(chǎn)資源的案例。當(dāng)然，銷售時(shí)又回到了浙江的安吉、義烏這樣的商業(yè)渠道。令人驚訝的是，即使是大貨車送到義烏，然后從義烏發(fā)貨的個(gè)體戶電商，也要比在南平直接發(fā)貨便宜。

小小的竹竿，聚集了三產(chǎn)之力，而且可以分屬三個(gè)不同的省份，是一個(gè)驚人的分工樣本。

要形成更強(qiáng)大的本地產(chǎn)業(yè)，需要做得更多。中國(guó)竹林產(chǎn)業(yè)到2025年的規(guī)劃產(chǎn)值是7000億元，南平希望從其中占據(jù)10%的份額。如何破解機(jī)械自動(dòng)化，是最重要的挑戰(zhàn)。近年來，南平大力鼓勵(lì)開發(fā)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備，目前已經(jīng)發(fā)展出一種將圓竹加工成平板竹的方式，從而像板材一樣進(jìn)入工業(yè)化加工體系。此外，圍繞竹產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)計(jì)院，近年來也相繼被引入。

這些都需要一個(gè)對(duì)供應(yīng)鏈的完整設(shè)計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的模式。

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